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环境管理体系认证提升环境管理绩效
来源:www.boleiso.com 作者:环境认证 点击:

守法性要求促使企业严格执行“环境影响评价”和“三同时验收”制度

组织在申请环境管理体系认证前,认证机构通常要求申请方提交:营业执照或相关证件副本复印件、生产许可证复印件、行业许可要求的证明材料、地理位置图(建设单位还需提供在建项目清单)、环境影响评价报告、“三同时”(污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产)验收报告及批复、消防验收报告、地方政府出具的一年内没有受到行政处罚、没有违背相关法律法规的证明、由法定资格的环境监测部门对各项污染物的检测数据、排污许可证、排污申报登记注册注明、总量控制指标、主要资源、能源使用、消耗清单、危险化学品清单、环境因素清单、重要环境因素清单、使用的法律法规清单目标、指标管理方案等材料。如果组织不能提供这些资料或者在现场验证时发现这些文件无效,将不能通过环境管理体系认证。

由于有这样的要求,有些企业由于种种原因没有进行环境影响评价,或者没有进行“三同时”验收的,为了获得认证证书,会主动补做环境影响评价,并提交政府环境保护主管部门批复,或者实施验收检测后,报请环境保护主管部门进行“三同时”验收。甚至有些企业是在《环境影响评价法》颁布前成立的,也没有新改扩项目,也主动实施了环境影响评价。

评价后有的组织更新或增加了环境保护设施,按照批复的结果实施重要环境因素的控制,按照验收意见设施了整改,加大了组织环境保护的投入,提升了投资者对环境保护的重视程度,从整体推动了环境保护工作。

环境因素的识别和评价使企业抓住了环境管理的重点

环境管理体系要求组织识别环境因素并评价出重要环境因素,这是建立环境管理体系的第一步,是做好环境管理的重要基础。每个组织在建立体系之初,都对组织可控制或可施加或可施加影响的范围进行了识别,并按照定量与定性相结合的方式进行评价,确定了重要环境因素,即可能产生重要环境影响的因素,从而明确了环境管理的重点。同时,组织还根据各方面情况的变化及时对重要环境因素的信息进行更新。

目标指标的确定使组织明确了环境管理的努力方向

环境管理体系认证要求组织根据重要环境因素、法律法规要求、环境方针要求、组织的实际情况确定组织环境管理的目标和指标,而且制定实现目标的管理方案。这些目标即包括排放浓度和排放总量要求,也包括环保目标和节能降耗目标要求,这不仅使组织明确了环境管理努力的方向,而且通过目标进行分解和展开,制定具体实施方案,确保了目标实现。

组织通过定期考核目标实现情况,并根据结果调整管理方案和措施,确保了目标的实现,从而也推动了地区和部门整体环保目标的实现。

从持续改进的角度出发,不少组织还主动提高环境目标的水平,并通过增加环境保护投入、提高环保设施运行效果、推进清洁生产和循环经济,提升环境绩效水平。

对相关人员的能力和培训要求提升了组织全员的环保意识

环境管理体系要求与重要环境因素有关的人员具备相应的能力。为了达到这一要求,组织开展不同层次人员的环境保护知识培训,包括环境保护法律法规、环境保护标准、环境科学、污染自理技术,通过宣传教育和培训,提升了组织全员的环保责任、意识、能力,使更多人关心环保,参与环保。

信息交流使组织的环境管理处于社会的监督之下

环境管理体系中要求组织注重环境管理体系的信息交流,包括内部交流实现了组织内部环境管理的协调,外部交流取得了相关方的理解和支持。组织通过网站、标牌公示组织的重要环境因素、目标和环境管理绩效,接受相关方监督,而且通过对供应商、承包方施加影响和提出要求,推动了供应链上的企业的环境信息保护工作,也推动了供应链上的企业的环境保护工作,也推动了政府环保部门对环境信息公开要求的落实。

运行控制促进组织改善环境保护设施

环境管理体系要求组织确定对组织确定与重要环境因素有关的过程,并对相关过程加以控制,组织为了有效控制重要环境因素,制定了多项控制程序,规定运行注册,包括废水排放、废气排放、噪声排放、固体废弃物排放、化学危险品管理、消防、能源资源节约等多个文件,为规范化管理提供了依据,文件确定了不同重要环境因素的责任部门、控制方法和资源要求,为了实现有效控制,确保相关程序得到运行,不少企业也更新和完善了环境治理设施。

应急准备降低了环境污染事故的影响程度

环境管理体系要求组织识别潜在的环境事故和紧急情况,制定应急准备和响应程序,在事故和紧急情况出现后作出反应,以防止和减少随后产生的环境影响。认证企业针对本组织的实际情况制定多项应急预案,并定期进行评审和演练,在事故出现后及时启动了预案,切实降低了环境污染事故的影响程度。

绩效监视和测量确保组织主动实施环境监测

环境管理体系要求组织定期进行环境绩效的监视和测量,包括例行的监测、目标实现情况检查、管理方案实施情况检查、运行准则执行情况检查。通过检查组织掌握了环境管理的结果,针对不满足要求的方面及时采取措施实施改进。不少企业还增加了在线监视,并主动与政府主管部门联网,接受监督。

认证审核时每年都要求组织提交环境监测报告,这也为政府环境监察提供了基础。

 
 
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